一农商行原董事长违规开9000万保函!受贿百万,被判9年

近日,裁判文书网披露的一则刑事判决书披露了安徽叶集农村商业银行(下称叶集农商行)原董事长宫保栋的犯罪细节。

安徽省淮南市潘集区人民法院发布的一审刑事判决书显示,叶集农商行原董事长宫保栋因违规担保9000万元和收受贿赂100万元,一审被判有期徒刑9年。

2019年9月被查

判决书显示,宫保栋出生于1973年9月13日,大学本科文化,2010年5月至2013年5月担任阜阳市颍州区农村信用合作联社党委副书记、主任;2016年3月31至2018年3月担任叶集农商行委书记、董事长;2018年3月至2019年2月担任淮南淮河农村商业银行党委书记、董事长。

因涉嫌犯伪造公司印章罪,宫保栋于2019年5月1日被淮南市公安局潘集分局刑事拘留,2019年6月6日经淮南市潘集区人民检察院批准,同日由淮南市公安局潘集分局执行逮捕,同年9月5日被该局取保候审,同日因涉嫌职务犯罪被淮南市监察委员会采取留置措施。

2019年9月16日,淮南市纪委监委发布消息称,淮南淮河农村商业银行原党委书记、董事长宫保栋涉嫌严重违纪违法,正在接受纪律审查和监察调查。

2020年1月20日,宫保栋因涉嫌犯违规出具金融票证罪、非国家工作人员受贿罪经淮南市人民检察院决定,同日由淮南市公安局执行逮捕。

违规出具金融票证

判决书显示,2017年8月,为帮助阜南县蓝山置业有限公司(下称蓝山置业)融资,其实际控制人童明星(另案处理)与安徽国厚金融资产管理有限公司(下称国厚公司)业务员檀某商定,国厚公司以同业借款名义从安徽叶集农村商业银行借款9000万元,再贷款给安徽金伟建筑工程有限公司(下称金伟建筑),最终全部资金归蓝山公司使用。

宫保栋以叶集农商行名义出具了以中信银行为受益人的委托贷款《保函》,担保范围为主债权及相关费用,叶集农商行承诺无条件偿付且不可撤销。经安徽省公安厅物证鉴定中心鉴定:《四方协议》和《保函》上的签名为宫保栋本人所签,加盖的叶集农商行公章为该单位行政用章。

2017年11月10日,叶集农商行与国厚公司以购买不良资产的名义签订《人民币同业借款合同》,借给国厚公司9000万元。宫保栋向叶集农商行隐瞒了资金的实际用途。2017年11月14日,国厚公司与中信银行签订《委托贷款合同》,委托其贷款给金伟建筑。同日,中信银行向金伟建筑发放贷款9000万元。后该9000万经过多次转账,最终全部被童明星实际控制使用。

以借款名义索要100万元

2011年4月,阜阳市众合汽车销售服务有限公司(下称众合公司)实际控制人曹某经朋友吴敬青介绍,请时任阜阳市颍州区农村信用合作联社(下称颍州联社)主任宫保栋帮忙办理贷款。

因曹某贷款数额超过颍州联社单笔贷款上限,为帮助曹某,宫保栋以颍州联社为发起社,联系颍上信用联社和临泉信用联社共同发放1600万元的社团贷款。

在贷款审批过程中,宫保栋以借款名义向曹某索要100万元,曹某应允。2011年6月21日,颍州联社泉河信用社向众合公司发放贷款1600万元。2011年6月23日,众合公司账户向宫保栋指定账户转入100万元。该100万元被宫保栋占有并使用。

一审被判9年

安徽省淮南市潘集区人民法院认为:被告人宫保栋作为叶集农商行董事长违反规定,为他人出具数额为9000万元的保函,并签订具有担保性质的《四方协议》,情节特别严重,其行为已构成违规出具金融票证罪;作为非国有企业的负责人,利用职务之便,索取他人现金100万元,数额巨大,其行为已构成非国家工作人员受贿罪,应依法对其数罪并罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立,本院予以确认。被告人宫保栋在违规出具金融票证犯罪中自动投案,如实供述自己的罪行,属自首,依法可以从轻或减轻处罚。

安徽省淮南市潘集区人民法院判决如下:宫保栋犯违规出具金融票证罪,判处有期徒刑6年;犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑4年,决定执行有期徒刑9年。宫保栋违法所得100万元,已追缴15万元,剩余85万元,继续追缴。


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